Conform Digi24: Regia Națională a Pădurilor – Romsilva a derulat anul trecut 371 de proceduri de negociere fără publicarea prealabilă a anunțului de participare, valoarea totală a acestora ajungând la 28,25 milioane de lei. Conform unei analize realizate de Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP), numărul acestor atribuiri a înregistrat o scădere față de anii precedenți, însă Romsilva se menține pe poziția a doua la nivel național în ceea ce privește utilizarea acestei forme de achiziție.
Justificări bazate pe urgență
Peste 82% dintre aceste 371 de proceduri de negociere fără publicare prealabilă au fost justificate pe baza excepției prevăzute de legislația achizițiilor publice, anume „extremă urgență”. Această cifră ridică semne de întrebare cu privire la managementul planificării achizițiilor în cadrul regiilor din subordinea statului.
ANAP a monitorizat atent modul în care instituțiile publice achiziționează bunuri și servicii, iar raportul recent semnalează o tendință de utilizare frecventă a procedurilor de negociere fără transparență sporită. Deși scopul acestor proceduri este de a răspunde unor situații critice, unde timpul nu permite organizarea unei licitații standard, frecvența utilizării lor ridică întrebări legate de eficiența și transparența alocării fondurilor publice.
În acest context, ponderea justificărilor bazate pe „extremă urgență” la Romsilva, care depășește 82% din totalul procedurilor nepublicate, necesită o analiză amănunțită. Aceasta poate indica fie o planificare deficitară a activităților de întreținere și exploatare forestieră, fie o interpretare extinsă a conceptului de urgență în detrimentul principiilor de concurență loială și transparență.
Poziția Romsilva pe piața achizițiilor
În ciuda scăderii numărului de proceduri de negociere fără publicare prealabilă, Regia Națională a Pădurilor – Romsilva a continuat să fie unul dintre principalii actori pe piața achizițiilor publice în această categorie. Poziția a doua la nivel național sugerează că instituția continuă să se bazeze semnificativ pe aceste mecanisme de achiziție, chiar dacă alți operatori economici se îndreaptă spre forme mai deschise.
Această prezență constantă pe podiumul național subliniază importanța strategică a Romsilva în economie și, implicit, valoarea contractelor pe care le gestionează. Analiza ANAP oferă o perspectivă esențială asupra modului în care este cheltuit banul public în cadrul acestei entități importante pentru sectorul forestier.
Specialiștii în achiziții publice atrag atenția asupra riscului ca procedurile de negociere fără publicare prealabilă să ascundă potențiale cazuri de favorizare a anumitor companii sau de supraevaluare a contractelor, mai ales atunci când justificările de urgență sunt invocate frecvent. Transparența sporită ar contribui la asigurarea unui mediu de afaceri mai echitabil și la obținerea unor prețuri mai bune pentru stat.
Valoarea totală a contractelor semnate în cadrul acestor proceduri, de peste 28 de milioane de lei, arată amploarea resurselor financiare gestionate prin astfel de mecanisme. Este esențial ca aceste sume să fie cheltuite eficient și în beneficiul public.
Faptul că numărul acestor proceduri a scăzut în comparație cu anii anteriori este un semnal pozitiv, sugerând o posibilă ajustare a practicilor. Cu toate acestea, menținerea unei poziții de top la nivel național necesită monitorizare continuă și, dacă este cazul, intervenții pentru a spori transparența și concurența.
Sursa: Digi24
